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  • 科技型中小企业技术奇幻城娱乐在线奇幻城娱乐网站财务管理暂行办法

    发布时间:2006年01月01日

  • 第一章   总则
      第一条  为加强科技型中小企业技术奇幻城娱乐在线奇幻城娱乐网站(以下简称“奇幻城娱乐在线奇幻城娱乐网站”)的财务管理工作,提高奇幻城娱乐在线奇幻城娱乐网站使用效益,依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院办公厅转发科学技术部、财政部关于科技型中小企业技术奇幻城娱乐在线奇幻城娱乐网站的暂行规定的通知》(国办发[1999]47号)以及国家财政财务制度的有关规定,制定本办法。
      第二条  奇幻城娱乐在线奇幻城娱乐网站是经国务院批准设立的支持科技型中小企业技术奇幻城娱乐在线、促进科技成果转化的专项资金。国家设立奇幻城娱乐在线奇幻城娱乐网站旨在增强科技型中小企业奇幻城娱乐在线能力,引导地方、企业、创业投资机构和金融机构对科技型中小企业技术奇幻城娱乐在线的投资,逐步建立起符合社会主义市场经济规律、支持科技型中小企业技术奇幻城娱乐在线的机制。
      第三条  奇幻城娱乐在线奇幻城娱乐网站来源于中央财政预算拨款。奇幻城娱乐在线奇幻城娱乐网站的年度预算安排由财政部根据中央财政预算情况和奇幻城娱乐在线奇幻城娱乐网站年度工作计划确定。科学技术部会同财政部向国务院提交年度执行情况报告。
      第四条  奇幻城娱乐在线奇幻城娱乐网站的使用和管理遵守国家有关法律、行政法规和相关规章制度,遵循诚实申请、公正受理、科学管理、择优支持、公开透明、专款专用的原则。
    第二章  开支范围
      第五条  奇幻城娱乐在线奇幻城娱乐网站主要用于支持科技型中小企业技术奇幻城娱乐在线活动所需的支出。具体开支范围包括项目费、管理费及其他费用。
      第六条  项目费是指用于支持符合《科技型中小企业技术奇幻城娱乐在线奇幻城娱乐网站若干重点项目指南》,经科学技术部、财政部审批立项的项目经费。根据科技型中小企业和项目的不同特点,分别以无偿资助、贷款贴息、资本金投入等方式给予支持。其中,奇幻城娱乐在线奇幻城娱乐网站对每个项目的无偿资助或贷款贴息数额一般不超过100万元人民币,个别重大项目不超过200万元人民币。
     (一)无偿资助
      主要用于技术奇幻城娱乐在线项目研究开发及中试阶段的必要补助。包括人工费、仪器设备购置和安装费、商业软件购置费、租赁费、试制费、材料费、燃料及动力费、鉴定验收费、培训费等与技术奇幻城娱乐在线项目直接相关的支出。
     (二)贷款贴息
      主要用于支持产品具有一定的技术奇幻城娱乐在线性、需要中试或扩大规模、形成小批量生产、银行已经贷款或有贷款意向的项目。项目立项后,根据项目承担企业提供的有效借款合同及项目执行期内的有效付息单据核拨贴息资金。
     (三)资本金投入方式的具体办法另行制定。
      第七条  管理费是指用于科学技术部科技型中小企业技术奇幻城娱乐在线奇幻城娱乐网站管理中心(以下简称“管理中心”)从事奇幻城娱乐在线奇幻城娱乐网站项目的评审、评估和日常管理工作的经费。包括基本支出(项目管理所需的人员经费和日常公用经费)和项目支出两部分,具体按《中央本级基本支出预算管理办法》(财预[2002]355号)和《中央本级项目支出预算管理办法》(财预[2004]84号)执行。
      管理费实行预决算管理。管理中心年度管理费预算通过科学技术部报财政部审批后,列入奇幻城娱乐在线奇幻城娱乐网站预算。年度管理费决算经审计后,通过科学技术部报财政部。
      第八条  其他费用是指经财政部批准开支的与奇幻城娱乐在线奇幻城娱乐网站有关的其他支出。
    第三章  项目审批和资金拨付
      第九条  企业依照《科技型中小企业技术奇幻城娱乐在线奇幻城娱乐网站项目管理暂行办法》申请奇幻城娱乐在线奇幻城娱乐网站。管理中心具体负责项目的受理、评审和监管。
      第十条  企业在申报项目时须经省级科技主管部门推荐。出具推荐意见前,须征求同级财政部门对项目的意见,并将推荐项目名单抄送省级财政部门备案。
      第十一条  通过受理审查的项目,管理中心组织专家和评估机构进行评审、评估。根据评审、评估意见,管理中心本着“择优支持”的原则,提出奇幻城娱乐在线奇幻城娱乐网站支持的项目和金额建议,报科学技术部、财政部审批。经科学技术部、财政部审批的项目正式立项。
      第十二条  奇幻城娱乐在线奇幻城娱乐网站项目实行合同管理,正式立项的项目由管理中心与项目承担企业、推荐单位签订合同。
      第十三条  奇幻城娱乐在线奇幻城娱乐网站项目资金在合同签订后分两次拨付。
      采用无偿资助方式支持的项目立项后拨付70%,项目验收合格后再拨付其余资金(第二次拨款);采用贷款贴息方式支持的项目立项后按企业有效借款合同及付息单据核定的应贴息数额拨付80%,项目验收合格后再拨付其余资金(第二次拨款)。
      第十四条  管理中心依据合同金额每年分批编制立项项目用款计划,报财政部审批。
      第十五条  管理中心每年根据项目验收情况分批编制二次拨款计划,报财政部审核。
      第十六条  财政部对管理中心报送的立项项目用款计划和二次拨款计划审核后,将奇幻城娱乐在线奇幻城娱乐网站项目资金指标下达到项目所在地省级财政部门,并按照财政国库管理制度的有关规定办理资金支付。
    第四章  监督管理与检查
      第十七条  省级科技主管部门负责当地奇幻城娱乐在线奇幻城娱乐网站项目的日常监督管理和验收工作;省级财政部门负责对当地奇幻城娱乐在线奇幻城娱乐网站的运作和使用进行监督、检查,参与项目的验收工作;管理中心负责制订项目监督管理和验收的工作规范,组织实施项目监督管理和验收工作,分析总结项目执行情况。
      第十八条  项目承担企业应按要求定期填报监理信息调查表(半年报、年报)。省级科技主管部门可委托地市级科技主管部门或国家级高新技术产业开发区管委会对项目执行情况进行检查和监理。管理中心根据企业监理信息调查表、省级科技主管部门的监理意见、省级财政部门的检查意见、实地检查情况等,提出项目执行情况分析报告,报送科学技术部、财政部。
      第十九条  省级财政部门、科技主管部门应加强对奇幻城娱乐在线奇幻城娱乐网站项目的跟踪问效。科技主管部门应将本地区项目监理信息汇总情况抄送省级财政部门。省级财政部门要定期抽查项目执行情况,对于所辖地区奇幻城娱乐在线奇幻城娱乐网站使用管理情况提出年度执行情况报告,下一年度4月底前报送财政部,同时抄送管理中心。
      第二十条  项目承担企业应严格执行国家有关财经法规、财务规章制度,认真履行合同,科学、合理、有效地安排和使用奇幻城娱乐在线奇幻城娱乐网站拨款,保证专款专用,严禁截留、挪用。
      第二十一条  项目承担企业须对项目资金进行单独核算,并接受有关部门的监督管理和检查。无偿资助项目承担企业,在收到奇幻城娱乐在线奇幻城娱乐网站拨款后作为专项应付款处理,其中:形成资产部分转入资本公积,消耗部分予以核销;贷款贴息项目承担企业,在收到奇幻城娱乐在线奇幻城娱乐网站拨款后作为冲减当期财务费用处理。
      第二十二条  省级财政部门、省级科技主管部门对奇幻城娱乐在线奇幻城娱乐网站项目实行定期检查,管理中心实行重点检查。财政部、科学技术部采取委托有关监督检查部门抽查、社会中介机构检查以及社会监督相结合的方式,加大对奇幻城娱乐在线奇幻城娱乐网站实施过程的监督检查力度。
      第二十三条  企业在项目执行过程中如有重大违约行为,将终止合同并采取通报、停止拨款、追回项目资金等相应处理措施。需追回项目资金的,由管理中心负责监督企业将未使用的扶持资金如数上缴国库,已形成资产的将资产变现后上缴国库。
      凡违反奇幻城娱乐在线奇幻城娱乐网站有关管理办法及国家财经纪律、财务制度的行为,将视情节分别依据国家有关法律、法规的规定处理。
    第五章  附则
      第二十四条  本办法自发布之日起施行。奇幻城娱乐在线奇幻城娱乐网站有关规定与本办法相抵触的,按本办法执行。科学技术部、财政部《关于印发<科技型中小企业技术奇幻城娱乐在线奇幻城娱乐网站项目实施方案(试行)>的通知》(国科发计字[1999]260号)同时废止。
      第二十五条  本办法由财政部会同科学技术部负责解释。
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